12. fundur ársins 2005 í Skipulags- og byggingarnefnd Vatnsleysustrandarhrepps
haldinn miðvikudaginn 28.12 kl. 9.00 að Iðndal 2, Vogum.
Þórður Guðmundsson, Jón Ingi Baldvinsson, Gísli Stefánsson, Hörður Harðarson,
Sigmundur Eyþórsson slökkviliðsstjóri og Kristján Baldursson byggingarfulltrúi, sem
jafnframt ritar fundargerð.
1. mál Kynning á drögum að deiliskipulagi á landi Kristjóns
Benediktssonar. Landslagsarkitektarnir Þráinn Hauksson og Ómar Ívarsson
mættu á fundinn og kynntu málið. Auk þess kynntu þeir áætlun um
endurskoðun aðalskipulagsvinnu.
2. mál Fasteign hf sækir um byggingarleyfi fyrir viðbyggingu við
íþróttamiðstöðina í Vogum samkvæmt teikningum eftir Almennu
verkfræðistofuna á Akranesi.
Samþykkt samræmist lögum nr. 73/1997 slökkviliðsstjóri bendir á að vinna
þurfi nánar að útfærslu brunvarna.
3. mál Umsókn Jakobs Árnasonar um stöðuleyfi fyrir vinnuskúr á
Auðnatúni Vatnsleysuströnd. Stöðuleyfi til eins árs samþykkt. Samræmist 71
gr. byggingarreglugerðar nr. 441/1998
4. mál Kemis ehf sækir um breytingu á nýtingu á landi undir
tilraunagróðurstöð og nýta undir sumarbústaðaland 70 metra breiða spildu að
lóðamörkum við Breiðagerði. Málinu er frestað og byggingarfulltrúa falið að
afla frekari gagna.
5. mál Starfsmannabúðir Jarðvéla ehf við Grindavíkurveg.
Borist hefur umsókn um stöðuleyfi fyrir starfsmannabúðir við
Grindavíkurveg skammt frá gatnamótum við Reykjanesbraut.
Búðirnar samanstanda af 17 stk. 20 feta gámum og munu þeir hýsa 22
starfsmenn. Tímabil búðanna verður í lengsta lagi frá 15. des. 2005 til 1. júní
2008. Svefngámar eru 11 talsins þeir eru hver 15 m 2 Í hverjum gámi er
svefnaðstaða fyrir tvo menn. Klósett og baðaðstaða er í einum gámanna og
eru þar tvö klósett tvær þvagskálar og tvær sturtur. Setustofa er í einum
gámnum auk skrifstofueiningar. Eldhúsaðstaða verður í fjórum samtengdum
gámum. Neysluvatn fæst úr árfarvegi við búðirnar en frárennsli verður leitt í
rotþró sem verður 3800 l. Búðirnar verða upphitaðar með
rafmagnshitatönkum. Vinnubúðirnar eru innan skilgreindra verkmarka
Vegagerðarinnar vegna framkvæmdarinnar Reykjanesbraut - Strandarheiði-
Njarðvík. Fyrirtækið hefur sótt um starfsleyfi til Heilbrigðiseftirlits
Suðurnesja.
Byggingarfulltrúi hefur kannað aðstöðuna og komist að raun um að búðirnar
hafa þegar verið settar niður, plan undir þær fyllt upp, rotþró staðsett og
borað eftir vatni. Þar að auki eru gámarnir meira og minna ófrágengnir þök
hriplek og svefngámar minni en uppgefið i umsókn.
Byggingarnefnd átelur fyrirtækið Jarðvélar ehf fyrir að hafa ekki sótt um
stöðuleyfi áður en framkvæmdir hófust. Nefndin felur byggingarfulltrúa að
fylgjast með uppbyggingu búðanna og varsla vinnueftirlit heilbrigðiseftirlit
og eldvarnareftirlit um framkvæmdir. Stöðuleyfi fyrir vinnubúðirnar verður
ekki gefið út fyrr en að uppfylltum skilyrðum þessara aðila. Samkvæmt 55.
gr. Byggingarreglugrerðar er notkun húsnæðisins óheimil þar til skilyrðum
um burðarþol, hollustuhætti og brunaöryggi sé fullnægt.
6. mál Bráðabirgðaskýli á lóðinni Hraunholt 1 Vogum.
Byggingarfulltrúi leitaði til Skipulagsstofnunar vegna bráðbirgðaskýlis á
lóðinni Hraunholt 1 í Vogum. Fundur var haldinn um málið 29.11. 2005 þar
sem skipulagsstjóri Stefán Thors og Sigurður Thoroddsen fóru yfir málið
með byggingarfulltrúa.
Umsögn Skipulagsstofnunar:
Almennt um skipulag iðnaðarsvæða er það að segja, að erfitt er að skilgreina
þarfirnar nákvæmlega fyrirfram, þar sem þær eru ólíkar og mismunandi og
hefur að þeim sökum þótt rétt að gera ráð fyrir tilteknum sveigjanleika.
Skipulagsstofnun tekur undir það sjónarmið sveitarstjórnar að miklu máli
skipti að öryggi starfsmanna og annarra sé tryggt, enda er það tekið fram í 1
gr. markmiðskafla skipulags og byggingarlaga nr, 73/1997.
Skipulagsstofnun telur að hér sé um að ræða Yfirbyggða og breytilega
vinnuaðstöðu /vinnupalla í tenglsum við hina sérstöku starfsemi sem fram fer
á lóðinni. Í gr. 71.2 í byggingarrglugerð nr 441/1998 eru efnisleg ákvæði um
að byggingarnefnd geti í sérstökum tilfellum, svo sem vegna tiltekinnar
þjónustu, veitt tímabundið stöðuleyfi allt að eitt ár í senn.
Niðurstaða Skipulagsstofnunar
Með tilliti til aðstæðna telur Skipulagsstofnun að til greina komi að
sveitarstjórn veiti eignarhaldsféalginu Norma stöðuleyfi fyrir
bráðbirgðaskýlinu að teknu tilliti til gildandi krafna um öryggis og
heilbrigðismál. Stöðuleyfið yrði til eins árs í senn sbr. 71. gr.
byggingarreglugerðar nr. 441/1998 með þeim fyrirvörum að áður hafi borist
jákvæðar umsagnir frá Vinnueftirlit ríkisins eldvarnareftirliti og fullnægjandi
útreikningar frá burðarþolshönnuði.
Að fengnum þessum niðurstöðum Skipulagsstofnunar ritaði byggingarfulltrúi
fyrirtækinu bréf þar sem hann óskaði eftir umsögn Vinnueftirlits,
eldvarnareftirlits og gögnum frá burðarþolshönnuði. Að fengnum þessum
gögnum myndi Skipulags og byggingarnefnd meta hvort veitt verði
stöðuleyfi eitt ár í senn.
Fyrir liggur umsögn slökkviliðsstjóra eftir skoðunarferð til Norma 16. des.
s.l ásamt fulltrúa Vinnueftirlits og byggingarfulltrúa.
Slökkviliðsstjóri telur að um sé að ræða skoðunarskilt mannvirki sem ber að
uppfylla ákvæði byggingarreglugerðar nr. 441/1998.
Mannvirkið hefur verið reist og starfsemi hafin að frumkvæði eigenda og
rekstraraðila án að komu og umsagnar eftirlitsaðila. Slökkviliðsstjóri bendir á
gr. 55. 1 byggingarreglugerðar um að starfemi í byggingunni sé ólögleg. Þar
sem brunavörnum, burðarþoli og öryggi starfsmanna almennt sé ábótavant.
Bókun er varðar byggingu að Hraunholti 1 Vogum er kölluð er í
plöggum “bráðabirgðaskýli”
Bráðabirgðar skýlið sem reist hefur verið að Hraunholti 1 lóð Norma ehf er
bygging sem fellur ekki undir byggingarreglugerð og er er skilgreind af
skipulagsstofnun sem hús eða bygging reist til bráðabirgða, svo sem
yfirbyggðir stillansar, steypustöðar reistar fyrir tímabundin verk eins og
vélaskemmur vinnubúðir og önnur bráðbirgða mannvirki sem ekki eiga að
setja varnalegansvip á umhvefið.
Fellur því aðeis undir skipulagslög og skal skilgreinast sem slík mannvirki á
skipulagsuppdrætti viðkomandi svæðis.
Þar sem þessum kröfum hefur verið fullnægt á skipulagi lóðar Norma við
Hraunholt 1 og samþykkt hefur verið af skipulagsyfirvöldum hreppsins,
telur undirritaður ekki þörf á frekari umfjöllun um málið og leggur til að það
verði tekið af dagskrá skipulags og byggingarnefndar. Í ljósi þessa máls,
skyldi hafa í huga í framtíðinni að í upphafi skal endirinn skoðaður svo halda
megi utan um lík mál sem þetta.
Þórður Kr. Guðmundsson formaður skipulags og byggingarnefndar.
Hörður Harðarson leggur fram eftirfarandi sérbókun:
Legg til að stöðuleyfi verði veitt til eins árs fyrir bráðabirgðar skýli á lóðinni
Hraunholti 1. Jafnframt er bent á að samkvæmt 55. gr. Byggingarreglugerðar
nr. 441/1998 er óheimilt að hefja í því starfsemi nema að ákvæðum varðandi
burðarþol, hollustuhætti og brunaöryggi sé fullnægt.
Þar sem Gísli og Jón Ingi taka undir bókun Harðar, samþykkir meirihluti
nefndarinnar stöðuleyfi til eins árs fyrir bráðbirgðaskýli að Hraunholti 1.
Önnur mál
Þór Karlsson og Katrín S. Jónsdóttir sækja um byggingarleyfi fyrir
einbýlishús að Heiðardal 8, samkvæmt teikningum eftir Kristján Leifsson.
Samþykkt samræmist lögum nr.73/1997
Fundi slitið kl. 13.30